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Revista Eutopía, año 1, núm. 2, julio-diciembre 2016, pp. 51-109, ISSN 2518-8674 

3.1 El programa de acceso a la tierra vía mercado

Según información proporcionada por el Fondo de Tierras, entre 1998 
y 2009 se adquirieron un total de 249 fincas, con un promedio anual de 
compra de 23 fincas. Durante los años 2000 y 2001, años con el mayor 
número de adquisiciones, se compraron 41 y 59 fincas respectivamente. 
Los años con menor número de fincas adquiridas fueron 2007 y 2008, 
con ocho y siete fincas compradas respectivamente. El crédito concedido 
durante ese período alcanzó un monto de Q674 396 345.39, del cual el 
67 % fue como capital y el resto como subsidio. Con esa cantidad se logró 
negociar un total de 91 768.47 ha y beneficiar a un total de 19 192 familias. 

Al Fondo de Tierras se le ha cuestionado por la carencia de un enfoque 
territorial, la baja productividad de las tierras adquiridas, la insuficiencia 
de un programa de inversiones productivas, la compra de tierras a precios 
altos en lugares alejados y de difícil acceso, la falta de infraestructura 
productiva y social, la inclusión de muchos beneficiarios sin considerar el 
tamaño territorial necesario para vivir dignamente (producción comercial y 
autoconsumo) y la promoción de sistemas de producción monocultivista

42

. 

La comparación del mapa de fincas según departamento y el mapa de la 
red vial (figura 4), permiten mostrar las incoherencias de la política de 
entrega de tierras por parte del Fondo, pues los departamentos (Petén y 
Alta Verapaz) con menos desarrollo de la red vial concentran el mayor 
número de fincas.

42 Eugenio Incer Munguía, «La tercera ola de la Reforma Agraria» (Ponencia presentada en el 

Seminario internacional: Alternativas para el desarrollo rural integral, con énfasis en la seguridad 

alimentaria, Guatemala, 25 al 27 de noviembre de 2009).