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Revista Eutopía, año 1, núm. 2, julio-diciembre 2016, pp. 51-109, ISSN 2518-8674 

a. Acceso a tierra: durante el período 1998-2007 al Fondo de Tierras 

se le destinó un monto de Q660 623 018.61.

b. Certeza jurídica (catastro y regularización): con asignaciones 

promedio anuales de 150 millones de quetzales.

c. Distribución de fertilizantes: con asignaciones promedio anuales 

cercanas a los 150 millones de quetzales, durante el período 2002-
2007.

d. Desayunos y almuerzos escolares: con asignaciones promedio 

anuales de 328 millones de quetzales, durante el período 2002-2007.

e. Apoyo financiero al sector cafetalero: con asignaciones promedio 

anuales de 213 millones de quetzales, durante el período 2002-2007.

f. Programas de asistencia alimentaria (crisis del café y afectados por la 

tormenta Stan): con asignaciones promedio anuales de 50 millones 
de quetzales.

Visto en términos porcentuales, en el período 2002-2008 el MAGA 
destinó en promedio el 41 % de su presupuesto para cubrir tres programas: 
i) Fondo de Tierras, ii) Fertilizantes y iii) Catastro

8

. Durante este período, el 

Gobierno de Alfonso Portillo (2000-2003) priorizó transferir recursos en 
especie (fertilizantes, silos metálicos, alimentos), mientras que el Gobierno 
de Óscar Berger (2004-2007) dio continuidad a los programas de la 
administración anterior, de Alfonso Portillo, y creó un nuevo programa de 
asistencia financiera para apoyar diversas actividades económicas

9

. 

En lo concerniente al Programa de Fertilizantes, en el año 2003, el Centro 
de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN) elaboró el Informe sobre 
el Programa de Fertilizantes

10

. Entre las conclusiones enumeradas destaca 

la ausencia de una evaluación del impacto del programa que permita 
observar sus efectos sobre la seguridad alimentaria de los beneficiarios o 
los aumentos en los volúmenes de producción.

8 En este trabajo no es objeto de análisis. 

9 Richard Anson et al., Evaluación y marco estratégico del gasto público para el desarrollo agrícola guatemalteco: 

hacia una mayor eficiencia, eficacia y equidad (documento inédito) (Guatemala, 2009), 12 y 13. 

10 Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), Informe sobre el Programa de Fertilizantes 

(Guatemala: CIEN, 2003), 13.